Aportes desde las metodologías participativas a la gobernanza colaborativa en zonas urbanas desfavorecidas: el caso de Las Palmeras, Córdoba

Abstract

La creciente urbanización a nivel global, lejos de mitigar las históricas situaciones de exclusión social, ha puesto de manifiesto la persistencia de la exclusión vinculada al territorio, donde las desigualdades, de carácter multifacético, se manifiestan en las que se han venido a llamar áreas urbanas desfavorecidas. Estos espacios segregados marcan a las comunidades con el estigma de la exclusión, que se construye y mantiene a través de estructuras de poder que consolidan la situación de marginalidad. Frente a esto, las diferentes autoridades han optado, en ocasiones, por las metodologías participativas y la gobernanza colaborativa como instrumentos eficaces para revertir estas situaciones de vulnerabilidad social. Sin embargo, también se han observado las dificultades que estas metodologías tienen al enfrentar la persistencia de la exclusión, que tienen que ver con las asimetrías y dinámicas de poder. Estas características son observables en el barrio de Las Palmeras, en Córdoba, un área caracterizada por su vulnerabilidad socioeconómica y altos niveles de desempleo, donde se implementa un plan de gobernanza colaborativa, un Plan Integral, surgido a iniciativa vecinal para promover la inclusión social y la participación comunitaria. El estudio de estas dinámicas de exclusión en el barrio de Las Palmeras es pertinente ya que facilita una comprensión profunda de cómo las metodologías participativas pueden paliar la exclusión social y mejorar la gobernanza colaborativa en contextos urbanos desfavorecidos, proporcionando así un modelo replicable a otras áreas con problemas similares.

El documento es la parte pública de la tesis que se encuentra embargada.