La política exterior de Guatemala en materia de integración centroamericana: cómo las preferencias nacionales determinaron la opción por la cooperación regional frente a la integración. Vol 1

Abstract

El regionalismo se presenta a inicios del siglo XXI como uno de los proyectos que las políticas exteriores latinoamericanas promueven desde sus cancillerías para la construcción de condiciones conducentes a mayores grados de autonomía en el ámbito internacional. La literatura académica sobre el tema nos señala, luego de dos décadas de evolución en un entorno internacional en profunda transformación, evidencias de resiliencia en los mejores casos y estancamiento en otros (Briceño Ruiz, 2004; Nolte, 2022; Sanahuja, 2019), mostrando una crisis profunda que se expresa a nivel de modelo, a nivel de expectativas y a nivel de resultados en los proyectos regionales (Santos-Carrillo, 2023). El proyecto regional Centroamericano no es una excepción y atraviesa, en la actualidad, un momento de crisis profunda que se traduce en la ausencia de voluntad política, principalmente expresada en el paulatino cuestionamiento de las instituciones regionales (Caldentey, 2022), sustrayendo así la legitimidad de las cuales deberían estar revestidas para alcanzar los resultados esperados y planteados en los acuerdos fundacionales. Al mismo tiempo, los mecanismos de diálogo intergubernamental que tradicionalmente descansaban en el dialogo entre los jefes de Estado desde los diálogos de Esquipulas en los años 1980 muestran señales de debilitamiento. La manifestación más clara de este estancamiento es visible en la incapacidad de alcanzar un consenso para la elección del secretario general del SICA en el año 2021 o la renuncia de éste en 2022, que introduce una profunda crisis en las instituciones regionales.