Eficiencia Energética y Fiscalidad. Estudio de los Certificados de Ahorro Energético (CAE)

Abstract

En un contexto de recursos limitados y objetivos climáticos ambiciosos, la eficiencia energética se consolida como pilar esencial de la política energética europea. Su objetivo es claro: optimizar el consumo sin comprometer el confort ni la funcionalidad, priorizando la energía no consumida como la más limpia. Este principio ha sido reforzado por la Directiva (UE) 2023/1791, que eleva significativamente las metas de ahorro energético de cara a 2030 y 2050. España ha adaptado su marco normativo en esta línea, incorporando mecanismos innovadores como los Certificados de Ahorro Energético (CAEs), que permiten acreditar y comercializar ahorros energéticos obtenidos mediante actuaciones de eficiencia, incentivando la inversión privada y creando un mercado específico.

La presente obra analiza en profundidad el funcionamiento jurídico de los CAEs desde una doble perspectiva. Por un lado, la Dra. Bertrán Girón estudia su encaje en el marco normativo europeo, el sistema nacional de obligaciones y las implicaciones fiscales derivadas de su utilización. Por otro, la Dra. García Caracuel examina los precedentes comparados en Francia e Italia, con especial atención a los denominados certificados blancos. El análisis identifica retos clave como la extensión de estos instrumentos al sector residencial, su integración en las estrategias de neutralidad climática y la necesidad de mejorar la capacitación técnica y la difusión institucional. Se trata, en definitiva, de una contribución académica rigurosa sobre un instrumento jurídico emergente con un enorme potencial para acelerar la transición energética.